本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由市政府信息公开领导小组办公室在综合汇总各旗县区和市级各委、办、局政府信息公开年度报告基础上编写而成。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，咨询和投诉情况,复议、申诉和诉讼情况，存在的主体问题及下一步工作措施七部分所组成。报告中所列政府信息的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“呼和浩特市政府网”(下载。如有任何疑问，请与呼和浩特市政府信息公开领导小组办公室联系(地址：新城区丁香路2号，邮编：010010，电话，电子邮箱：)。
2012年，本市继续加强对政府信息公开工作的安排部署，加强组织领导机构及制度机制建设，慢慢地增加载体建设，进一步拓展信息公开渠道，继续充实信息公开内容，积极开展业务学习培训，政府信息公开工作取得新成果。
2008年4月23日，成立全市政府信息公开领导小组，经过几次调整后，目前领导小组组长由市委常委、常务副市长狄瑞明担任，办公室设在市政务服务中心，负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。全市9个旗县区和49个市级部门依据真实的情况及时作出调整了政府信息公开工作领导机构，指定专人负责政府信息公开工作，切实做到工作有专人分管、业务有专人操作。
我市各级政府很看重政府信息公开工作,并在财力上给予全力支持，2012年全年用于信息公开工作方面专项经费共计91.6万元,有效地保障了我市政府信息公开工作顺利有序开展。
我市认真总结工作经验,并根据工作实际及时作出调整更新我市政府信息公开指南和目录，各旗县区、市级各部门也通过你自己真实的情况及时来更新了所属政府信息公开指南和目录，方便了人民群众查阅所需政府信息。
2012年我市在继续完善政府信息各项工作机制制度基础上,以落实各项工作机制制度为抓手，以深化公开内容、规范公开形式为核心，以落实政府信息公开年度报告和政府信息公开保密审查制度为重点，拉开加强完善和落实我市政府信息公开工作各项机制和制度的大幕，政府信息公开工作质量和水平得以提升。2012年3月,在自治区政府信息工作例行检查中，我市以9个旗县区和49个市级部门全部公开政府信息公开工作年度报告的优异成绩,成为全区唯一一家不折不扣落实年度报告制度的城市。通过下发《关于开展政府信息公开保密审查工作自查的通知》，要求各旗县区、市级各部门认真开展保密自查整改工作，严格落实保密审查机制。经过对网上已主动公开政府信息开展回头看自查活动，截止到2012年12月份，全市9个旗县区、49个市级部门已主动公开政府信息全部经过保密审查，未发现泄密问题。我市政府信息公开工作已走上规范化、制度化、法制化轨道。
为进一步发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的及其重要的作用，我市继续完善政府门户网站政府信息公开平台建设。2012年在加强完善数据检索功能基础上，重点围绕网上互动和数据统计功能加以提升完善。一是积极与软件公司沟通，修改完善统计方法。通过增设年度公开统计功能，实现按照信息生成日期和信息录入日期分别统计已公开数据功能，便于对各部门主动公开信息及时性的监测，有效地加强了对信息公开工作的管理。二是完善网上互动功能，实时关注网上咨询和网上投诉情况，及时回复处理。2012年，网上咨询和网上投诉事件显著增加，为了更好地发挥网上互动功能，及时响应网络舆论情况，完善了网上投诉功能,建立与12315消费者维权热线城建热线市长信箱的有效链接，制定专门的网上信息回复制度，并设计网上咨询和投诉回复信息审查表，安排专人及时受理、分发、处理和回复网上的咨询和投诉事件，2012年共受理咨询81件、投诉60件，均已立即处理，此项工作已基本形成长效机制。
按照市政务公开办提出的“市级公共查阅室功能全面、部门依申请公开查询室专业突出、社区便民查询点覆盖面广”的政府信息公开查阅查询系统建设要求。我市城区已建成市、部门和社区三级查询系统。2012年,我市各级政府信息查询场所累计接待查询721365人次。目前我市这种扁平式的“多点查询”体系仍在逐渐完备中，便捷的查询功效已经逐渐显现。
为进一步规范和完善政府信息公开工作，我市不断加大对各级机关政府信息公开工作的培训力度，除了积极参加自治区组织的各类培训交流活动外，认真组织我市政府信息公开业务培训工作，学习借鉴外省市和兄弟盟市的先进经验和做法，逐步的提升和改进我市的政府信息公开工作。2012年10月在上海组织召开全市政府信息公开工作培训班，邀请上海市政府信息公开知名专家专题授课，对各旗县区、各部门政府信息公开工作实践中存在的难点、热点问题进行集中辅导；组织上海市对口单位与我市政府信息公开负责面对面交流，互换工作经验和心得；参观上海市档案馆，学习上海市公共查阅室建设经验，提高了认知度、拓宽了视野。各旗县区、各部门按照“逐级培训、分类指导”的原则，认真组织本地区、本系统、本部门从事政府信息公开工作人员集中开展政府信息公开培训。2012年全市共召开各类政府信息公开培训76次，培训各级干部5436人次，有力地促进基层信息公开工作人员业务素质的提高，也为我市政府信息公开工作上水平、上台阶奠定坚实基础。
我市认真贯彻《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（〔2012〕26号）和《2012年全区政务公开和政务服务工作要点》等文件精神和市政务公开办有关要求，加大政府信息主动公开力度，规范信息公开形式，充实政府信息公开内容，着重推进国办要求的八项重点领域政府信息公开工作。2012年，全市新增主动公开政府信息73875条，市本级公开信息43419条，各旗县区公开信息17057条，苏木乡镇公开信息13399条。其中，通过政府公报公开政府信息12074条，通过政府网站公开信息60476条。截止目前，各级政府门户网站和部门网站累计主动公开政府信息55万余条，网站点击量8936563人次，全市政府信息主动公开溯源工作已基本完成，部门主动公开政府信息最早溯源至1974年。
2012年围绕政府重大决策、重点工作进展情况及群众关心关注的民生和热点、焦点问题，我市各级行政机关共召开96次新闻发布会，新闻发布效果非常明显，媒体、部门和社会各界反响良好。
我市依照国家和自治区有关要求，积极地推进财政预决算公开工作，由财政局牵头主动公开历年来财政预决算和重点项目预算内容，各旗县区和市级各部门正在有序开展财务公开工作。目前，我市已有98个政府组成部门公开了财政预算决算情况。
我市在积极利用政府网站、政府公报、公告栏等形式主开政府信息的同时，大胆创新、多措并举，不断拓宽政府信息公开渠道，尽最大可能满足群众获取政府信息诉求。一是通过设置在各级政务服务中心（市民服务中心）的LED显示屏、触摸查询机、办事指南等，及时来更新各级政府行政许可、非行政许可和政务服务事项名称、依据、条件、数量、程序、期限以及要提交的全部材料目录等内容。二是强化新闻媒体在政务公开过程中的及其重要的作用。通过《呼和浩特日报》、市广播电台《行风热线》和市电视台《直通首府》等栏目与市民直接对话，由各有关部门负责现场解读政策法规，解答群众关心关注的问题，及时公布市委、市政府重大决策和与人民群众利益紧密关联的政府信息。三是继续加大市长热线、市长信箱信息公开力度。按照“属地管理、分级负责”的原则和严格的答复程序和时限，及时受理、办理和答复群众反映的热点和难点问题，并将办理结果反馈给来电群众。2012年市长热线办公室共计受理群众来电来信19136件，其中市长热线%，市长信箱受理群众来帖2247件，办结2121件，办结率为94.39%，其余领导批示件全部办结。2011年市长热线办与呼市电台新闻综合广播连线%，做到了反映问题件件有答复，处理结果事事能公开。四是发挥城建热线城建热线向市政府相关职能部门派单7074条，办结6529条，未办结545条，整体业务办结率92.30%，及时率85.79%，满意率99.86%。
截止2012年，全市共受理政府信息公开申请80件，其中当面申请50件、网上申请12件、传线件。年度内全部办结，做到答复申请依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
2012年，申请提供政府信息的相关查询、打印等费用均在行政经费中支出，未向申请人收取费用,减免打印复印费用1325元,不存在违规收费的情况。
2012年共受理网上政府信息公开咨询81件、投诉60件，均已及时答复处理。
2012年，因政府信息公开引发行政复议2件，1件不予受理，1件维持具体行政行为；因信息公开引发行政诉讼2件，1件撤诉，1件和解。因信息公开引发的复议和诉讼，均已妥善处理，未造成不好社会影响，
目前，各部门因担心造成失泄密而存在畏难情绪，主动公开工作的积极和自觉性不够高，应主动公开的信息不能及时公开。2013年我市将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强完善各项工作机制及措施，全面推动我市政府信息公开工作上一个新的台阶，更好地保障人民群众知情权、参与权和监督权的实现。
主办单位：呼和浩特市人民政府办公室政府网站标识码：1501000001
呼和浩特市纪委监委举报电线网上举报：emsp;邮编：010010接诉即办(投诉热线
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由市政府信息公开领导小组办公室在综合汇总各旗县区和市级各委、办、局政府信息公开年度报告基础上编写而成。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，咨询和投诉情况,复议、申诉和诉讼情况，存在的主体问题及下一步工作措施七部分所组成。报告中所列政府信息的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“呼和浩特市政府网”(下载。如有任何疑问，请与呼和浩特市政府信息公开领导小组办公室联系(地址：新城区丁香路2号，邮编：010010，电话，电子邮箱：)。
2012年，本市继续加强对政府信息公开工作的安排部署，加强组织领导机构及制度机制建设，慢慢地增加载体建设，进一步拓展信息公开渠道，继续充实信息公开内容，积极开展业务学习培训，政府信息公开工作取得新成果。
2008年4月23日，成立全市政府信息公开领导小组，经过几次调整后，目前领导小组组长由市委常委、常务副市长狄瑞明担任，办公室设在市政务服务中心，负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。全市9个旗县区和49个市级部门依据真实的情况及时作出调整了政府信息公开工作领导机构，指定专人负责政府信息公开工作，切实做到工作有专人分管、业务有专人操作。
我市各级政府很看重政府信息公开工作,并在财力上给予全力支持，2012年全年用于信息公开工作方面专项经费共计91.6万元,有效地保障了我市政府信息公开工作顺利有序开展。
我市认真总结工作经验,并根据工作实际及时作出调整更新我市政府信息公开指南和目录，各旗县区、市级各部门也通过你自己真实的情况及时来更新了所属政府信息公开指南和目录，方便了人民群众查阅所需政府信息。
2012年我市在继续完善政府信息各项工作机制制度基础上,以落实各项工作机制制度为抓手，以深化公开内容、规范公开形式为核心，以落实政府信息公开年度报告和政府信息公开保密审查制度为重点，拉开加强完善和落实我市政府信息公开工作各项机制和制度的大幕，政府信息公开工作质量和水平得以提升。2012年3月,在自治区政府信息工作例行检查中，我市以9个旗县区和49个市级部门全部公开政府信息公开工作年度报告的优异成绩,成为全区唯一一家不折不扣落实年度报告制度的城市。通过下发《关于开展政府信息公开保密审查工作自查的通知》，要求各旗县区、市级各部门认真开展保密自查整改工作，严格落实保密审查机制。经过对网上已主动公开政府信息开展回头看自查活动，截止到2012年12月份，全市9个旗县区、49个市级部门已主动公开政府信息全部经过保密审查，未发现泄密问题。我市政府信息公开工作已走上规范化、制度化、法制化轨道。
为进一步发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的及其重要的作用，我市继续完善政府门户网站政府信息公开平台建设。2012年在加强完善数据检索功能基础上，重点围绕网上互动和数据统计功能加以提升完善。一是积极与软件公司沟通，修改完善统计方法。通过增设年度公开统计功能，实现按照信息生成日期和信息录入日期分别统计已公开数据功能，便于对各部门主动公开信息及时性的监测，有效地加强了对信息公开工作的管理。二是完善网上互动功能，实时关注网上咨询和网上投诉情况，及时回复处理。2012年，网上咨询和网上投诉事件显著增加，为了更好地发挥网上互动功能，及时响应网络舆论情况，完善了网上投诉功能,建立与12315消费者维权热线城建热线市长信箱的有效链接，制定专门的网上信息回复制度，并设计网上咨询和投诉回复信息审查表，安排专人及时受理、分发、处理和回复网上的咨询和投诉事件，2012年共受理咨询81件、投诉60件，均已立即处理，此项工作已基本形成长效机制。
按照市政务公开办提出的“市级公共查阅室功能全面、部门依申请公开查询室专业突出、社区便民查询点覆盖面广”的政府信息公开查阅查询系统建设要求。我市城区已建成市、部门和社区三级查询系统。2012年,我市各级政府信息查询场所累计接待查询721365人次。目前我市这种扁平式的“多点查询”体系仍在逐渐完备中，便捷的查询功效已经逐渐显现。
为进一步规范和完善政府信息公开工作，我市不断加大对各级机关政府信息公开工作的培训力度，除了积极参加自治区组织的各类培训交流活动外，认真组织我市政府信息公开业务培训工作，学习借鉴外省市和兄弟盟市的先进经验和做法，逐步的提升和改进我市的政府信息公开工作。2012年10月在上海组织召开全市政府信息公开工作培训班，邀请上海市政府信息公开知名专家专题授课，对各旗县区、各部门政府信息公开工作实践中存在的难点、热点问题进行集中辅导；组织上海市对口单位与我市政府信息公开负责面对面交流，互换工作经验和心得；参观上海市档案馆，学习上海市公共查阅室建设经验，提高了认知度、拓宽了视野。各旗县区、各部门按照“逐级培训、分类指导”的原则，认真组织本地区、本系统、本部门从事政府信息公开工作人员集中开展政府信息公开培训。2012年全市共召开各类政府信息公开培训76次，培训各级干部5436人次，有力地促进基层信息公开工作人员业务素质的提高，也为我市政府信息公开工作上水平、上台阶奠定坚实基础。
我市认真贯彻《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（〔2012〕26号）和《2012年全区政务公开和政务服务工作要点》等文件精神和市政务公开办有关要求，加大政府信息主动公开力度，规范信息公开形式，充实政府信息公开内容，着重推进国办要求的八项重点领域政府信息公开工作。2012年，全市新增主动公开政府信息73875条，市本级公开信息43419条，各旗县区公开信息17057条，苏木乡镇公开信息13399条。其中，通过政府公报公开政府信息12074条，通过政府网站公开信息60476条。截止目前，各级政府门户网站和部门网站累计主动公开政府信息55万余条，网站点击量8936563人次，全市政府信息主动公开溯源工作已基本完成，部门主动公开政府信息最早溯源至1974年。
2012年围绕政府重大决策、重点工作进展情况及群众关心关注的民生和热点、焦点问题，我市各级行政机关共召开96次新闻发布会，新闻发布效果非常明显，媒体、部门和社会各界反响良好。
我市依照国家和自治区有关要求，积极地推进财政预决算公开工作，由财政局牵头主动公开历年来财政预决算和重点项目预算内容，各旗县区和市级各部门正在有序开展财务公开工作。目前，我市已有98个政府组成部门公开了财政预算决算情况。
我市在积极利用政府网站、政府公报、公告栏等形式主开政府信息的同时，大胆创新、多措并举，不断拓宽政府信息公开渠道，尽最大可能满足群众获取政府信息诉求。一是通过设置在各级政务服务中心（市民服务中心）的LED显示屏、触摸查询机、办事指南等，及时来更新各级政府行政许可、非行政许可和政务服务事项名称、依据、条件、数量、程序、期限以及要提交的全部材料目录等内容。二是强化新闻媒体在政务公开过程中的及其重要的作用。通过《呼和浩特日报》、市广播电台《行风热线》和市电视台《直通首府》等栏目与市民直接对话，由各有关部门负责现场解读政策法规，解答群众关心关注的问题，及时公布市委、市政府重大决策和与人民群众利益紧密关联的政府信息。三是继续加大市长热线、市长信箱信息公开力度。按照“属地管理、分级负责”的原则和严格的答复程序和时限，及时受理、办理和答复群众反映的热点和难点问题，并将办理结果反馈给来电群众。2012年市长热线办公室共计受理群众来电来信19136件，其中市长热线%，市长信箱受理群众来帖2247件，办结2121件，办结率为94.39%，其余领导批示件全部办结。2011年市长热线办与呼市电台新闻综合广播连线%，做到了反映问题件件有答复，处理结果事事能公开。四是发挥城建热线城建热线向市政府相关职能部门派单7074条，办结6529条，未办结545条，整体业务办结率92.30%，及时率85.79%，满意率99.86%。
截止2012年，全市共受理政府信息公开申请80件，其中当面申请50件、网上申请12件、传线件。年度内全部办结，做到答复申请依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
2012年，申请提供政府信息的相关查询、打印等费用均在行政经费中支出，未向申请人收取费用,减免打印复印费用1325元,不存在违规收费的情况。
2012年共受理网上政府信息公开咨询81件、投诉60件，均已及时答复处理。
2012年，因政府信息公开引发行政复议2件，1件不予受理，1件维持具体行政行为；因信息公开引发行政诉讼2件，1件撤诉，1件和解。因信息公开引发的复议和诉讼，均已妥善处理，未造成不好社会影响，
目前，各部门因担心造成失泄密而存在畏难情绪，主动公开工作的积极和自觉性不够高，应主动公开的信息不能及时公开。2013年我市将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强完善各项工作机制及措施，全面推动我市政府信息公开工作上一个新的台阶，更好地保障人民群众知情权、参与权和监督权的实现。
